Стоковые изображения от Depositphotos
Фото: Руслан Пряников
27 февраля 2024 года глава государства подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам использования пастбищ» (Закон) . Документ направлен на совершенствование законодательства в области управления и использования пастбищ . В беседе с корреспондентом центра деловой информации Kapital.kz президент Республиканской ассоциации сельскохозяйственных кооперативов «АгроСоюз Казахстана» Алик Сагиндыков поделился мнением о внесенных поправках .
«У нас всегда говорят , что важен не сам закон , а подзаконно-нормативные вещи – как их напишут , так закон и будет работать . Сам закон может быть хорошим , но важно правильно сформулировать все эти инструкции и приказы» , – уверен Алик Сагиндыков.
Он отмечает , что Закон стал более прогрессивным по сравнению с предыдущей версией: «В том плане , что все-таки местным органам власти – акиматам районов и сельских округов – дали возможность мониторить , координировать , смотреть и , самое главное , перераспределять пастбища нуждающимся» .
Глава РАСК «АгроСоюз Казахстана» также обращает внимание на некоторые недоработки . Алик Сагиндыков сообщает , что помимо объединений пастбищепользователей поддержка также будет оказываться тем сельскохозяйственным кооперативам , которые занимаются пастбищным животноводством . «В Законе написано , что им на безвозмездной основе будут передаваться обводнительные сооружения – водоемы и пруды , откуда берут воду для скота . Но не прописано , за чей счет они будут содержаться» , – поясняет он .
Спикер считает , что государство должно субсидировать содержание обводнительных сооружений , «потому что возникает резонный вопрос: зачем передавать их этим объединениям и кооперативам , которые не могут содержать эти объекты» . «Идеальным вариантом в этом вопросе было бы государственно-частное партнерство (ГЧП)» , – резюмирует глава РАСК «АгроСоюз Казахстана» .
Алик Сагиндыков также высказался по вопросу обводнения пастбищ. «Всего у нас приблизительно 180 млн га пастбищ . И только 40% из них имеют доступ к воде для скота: открытым источникам , родникам , рекам , озерам. Остальные 60% нужно обводнять» , – подчеркивает спикер . Для этого , по его словам , нужно строить колодцы . Глава РАСК «АгроСоюз Казахстана» рассказывает , что механизм обводнения пастбищ субсидировался ранее согласно государственной программе по обводнению пастбищ .
«Заковырка , которая продолжается и сейчас , была в следующем. Размер субсидий на постройку колодца составлял 80%: если строительство стоит 10 млн тенге , то государство возмещает 8 млн тенге , – объясняет Алик Сагиндыков . – Но фермеру не объясняли , что стройматерилы нужно закупать централизованно , чтобы были подтверждающие документы» .
Спикер говорит , что многие просто покупали стройматериалы на базаре , потому что так было дешевле . «И большей части фермеров отказали в возмещении субсидий , потому что не было подтверждающих документов о расходах», – делится глава РАСК «АгроСоюз Казахстана» . Он замечает , что государство уже не использует этот механизм ввиду его неэффективности . «Обводнение пастбищ идет, но медленно . Все это , как говорится , вопрос денег» , – заключает спикер . Он добавляет, что в Законе ничего не говорится про обводнение пастбищ , потому что считается, что если есть госпрограмма по какому-то вопросу , то его не надо обсуждать в законе .
«Объединениям пастбищепользователей нужно стать юридическими лицами . Потому что сейчас эти объединения являются физическими лицами , в то время как сельхозкооперативы – юрлицами . Все льготы , которые прописаны в Законе , касаются именно юридического лица» , – уточняет Алик Сагиндыков . По его словам , в рамках этих льгот юрлица могут получить микрокредит в размере до 8 тыс. МРП (29 536 тыс. тенге при МРП в 3692 тенге в 2024 году) на 7 лет со ставкой вознаграждения не более 2,5% .
«Одним словом , сельское хозяйство – это основа продовольственной безопасности , о которой часто говорит глава государства» , – констатирует спикер .
Глава РАСК «АгроСоюз Казахстана» также высказался о планах по управлению пастбищами и их использованию . «Согласно Закону , было решено разработать типовой план . И это правильно , потому что людям в районах и селах будет легче писать его , ссылаясь на этот типовой план . Важно , чтобы этот процесс не затянулся . Тут все зависит от исполнителей» , – заключает Алик Сагиндыков.
Напомним , что в Закон также вносится понятие «общественные пастбища» , направленное на усиление статуса земель вокруг населенного пункта , предназначенных для выпаса скота сельского населения . «Это большое достижение . И я думаю , их не просто так назвали: за ними нужно следить , их нужно облагораживать , им надо дать какое-то время «отдохнуть» – нужен подсев многолетних трав» , – прокомментировал спикер появление понятия «общественные пастбища».
Глава РАСК «АгроСоюз Казахстана» Алик Сагиндыков рассказал о текущем развитии , проблемах и перспективах отрасли
Президент высказался о проблемах АПК и рациональном использовании водных ресурсов
Глава государства подписал закон о республиканском бюджете на предстоящее трехлетие
Президент подписал поправки в закон по вопросам недропользования и экологии
Какие изменения вносят в закон об использовании пастбищ
Подпишитесь на недельный обзор главных казахстанских и мировых событий
По сообщению сайта kapital.kz