Стоковые изображения от Depositphotos
Департамент Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Туркестанской области провел внешний анализ коррупционных рисков в деятельности футбольного клуба «Туран» , передает Sports.kz со ссылкой на KazFootball.kz.
Вот что пишется в аналитической справке...
«За последние три года на футбол выделено 9,3 млрд тенге . Вместе с тем , отсутствие прописанных критериев финансирования , установления его размера и источника (областной , районный бюджет) , условий увеличения , снижения либо прекращения финансирования не исключает принятие решений в интересах отдельных футбольных клубов.
К примеру , половина всей суммы (4,6 млрд тенге или 49,5%) приходится на ПФК «Туран» , который сезон 2023 провел в Первой лиге , а на команду Премьер-Лиги (Высшая лига) ФК «Мактаарал» — лишь 21,5% (2 млрд).
Более того , несмотря на высокие результаты ФК «Мактаарал» , в сравнении с ПФК «Туран» , по неустановленным причинам (отсутствует какое-либо обоснование) бюджетные средства для участия клуба в Премьер-Лиге в сезоне 2024 года не выделены.
В 2022 году ПФК «Туран» подписал гражданина РФ в качестве главного тренера с заработной платой 5,3 млн тенге , который проработал лишь 3 месяца 22 дней (из которых 2 месяца 10 дней провел в зарубежном УТС в Турции) или 4 игры (2 поражения и 2 ничьи).
После расторжения контракта ему выплачено 15,9 млн тенге . Аналогичная ситуация наблюдается при подписании игроков.
Так , игроку «B» (гражданин Азербайджана , зарплата 7,6 млн тенге , за 4 месяца провел 2 игры) , в связи с досрочным расторжением контракта выплачена сумма в 30 млн тенге , «Н» (зарплата 1,2 млн , провел 6 игр , забил 1 гол с пенальти) — 8 млн , «Н» (7 игр) и «Ә» (4 игр) — по 6,5 млн.
Вместе с тем , несмотря на выделение в сезоне 2022 значительных средств (2 млрд тенге) , команда заняла лишь 13 место и опустилась в низшую Первую лигу.
Наличие таких примеров свидетельствуют об отсутствии у клуба четко выстроенной политики в вопросах подписания тренеров , игроков , критериев установления зарплаты , что способствует подписанию «непродуктивных» , пролоббированных игроков с завышенной зарплатой , в том числе прописав значительные компенсации за досрочное расторжение контракта.
Кроме того , не исключено , что такие «схемы» могут использоваться для вывода средств из клуба.
В 2023 году ПФК «Туран» «понадобился» бюджет в 1,5 млрд тенге для выхода команды в Премьер-Лигу , в то время как ФК «Мактаарал» в 2021 году затратил сумму в 6 раз меньше (225 млн) для достижения аналогичных целей.
В целом , это свидетельствует о рисках завышения затрат ПФК «Туран» , в том числе при проведении зарубежных УТС.
К примеру , за последние 3 сезона , клуб на УТС затратил на 230 млн тенге больше , чем ФК «Мактаарал» (в сезоне 2021 не выезжал на зарубежный УТС).
В частности , ПФК «Туран» , выступая в сезоне 2023 в Первой лиге , провел УТС в Турции на сумму 114 млн тенге (в сезоне 2022 — на сумму 118 млн) , тогда как ФК «Мактаарал» , выступая в сезоне 2023 в Премьер-Лиге , затратил в 3 раза меньше — 36 млн (в сезоне 2022 — 24 млн).
Наряду с этим , директор ПФК «Туран» в 2023 году необоснованно получал зарплату в 1,8 млн тенге (в нарушение требований ППРК 1193 , отсутствует приказ вышестоящего уполномоченного органа , зарплата по штатной тарификации со всеми надбавками должна составлять не более 226 тыс . тенге).
Установлены также факты необоснованного премирования (на сумму 47,5 млн тенге) и выплаты надбавок.
Так , руководителю и тренерам (всего 5 лиц) выплачена премия в 12,7 млн тенге (в связи с выходом команды в 1/8 финала Кубка) , помощнику главного тренера — 5,5 млн тенге (в связи с выигрышем ФК «Акжайык»).
Кроме того , в течение 2022 года членам команды ПФК «Туран» установлены надбавки за экологию 20% (сумма выплат 8,7 млн тенге) , тогда как данные лица в указанный период фактически проживали и проводили тренировки в городе Шымкент , тогда как находящиеся и работающие в городе Туркестан тренера футбольного центра не получали положенные им надбавки.
Таким образом , вышеуказанные обстоятельства указывают на риски нерационального расходования средств , предоставления преимуществ отдельным лицам (тренерам и специалистам).
Полагаем , что указанные средства можно было направить на развитие инфраструктуры и детско-юношеского футбола , расходы на которые фактически — мизерные.
Вместе с тем , на сегодняшний день у ПФК «Туран» отсутствует инфраструктура для проведения тренировочных занятий (футбольные поля , манежи) , детско-юношеские команды клуба не обеспечивались инвентарями (специальные устройства , снаряды приспособления , мячами , воротами , фишками , конусами , барьерами , манишками и т.д.) , которые приобретались за счет родителей.
Отношение руководства клуба к развитию детско-юношеского футбола наглядно показывает факт того , что в 2023 году решением КФФ на клуб наложен штраф в 1,7 млн тенге за неучастие в юношеском турнире «Арман» (хотя эти средства , как минимум , можно было потратить на приобретение необходимых инвентарей для детей).
Спонсорские средства УЕФА в 87 млн тенге на развитие футбольного центра также направлены на закуп иностранной валюты (за 44 млн) и шитья экипировки у ИП (43 млн) , вместо того чтобы направить их на нужды юношеских команд.
В 2023 году ПФК «Туран» заключен договор с ИП (юридический адрес г . Шымкент) на корпоративные тарифы и услуги для размещения команды в количестве 35 человек в гостинице в городе Астане на сумму 5,4 млн тенге (по 31 тыс . тенге на одного человека за сутки).
При этом , директор ИП приходится родной сестрой директора клуба.
В июле 2023 года договор на размещение в этой же гостинице заключается уже с другим ИП (юридический адрес г . Шымкент) . что свидетельствует о том , что данные поставщики выступают «прокладками» между клубом и владельцами гостиницы (с учетом маржи третьей стороны усматривается риск завышения стоимости).
Кроме того , практикуется заключение договоров неконкурентным способом без применения норм государственных закупок.
Так , с поставщиком заключен договор по ежемесячной аренде спортивного помещения за 2,2 млн , при этом размеры поля не соответствует стандарту 40×60.
По сообщению сайта Sports.kz